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以高质量党徏推动国有企业高质量发展——中央组¾l‡éƒ¨è´Ÿè´£äººå°±é¢å¸ƒã€Šä¸­å›½å…±äº§å…šå›½æœ‰ä¼ä¸šåŸºå±‚¾l„织工作条例åQˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ç­”记者问
发表日期åQ?020-04-08  作者: 靛_¾æœ?来源åQ?å…׃ñ”党员¾|‘ ¾~–辑åQ?信息½Ž¡ç†å‘˜ã€€é˜…读åQ?span id="hotNum">141‹Æ?/div>

˜q‘æ—¥åQŒä¸­å…׃¸­å¤®å°å‘了《中国共产党国有企业基层¾l„织工作条例åQˆè¯•è¡Œï¼‰ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ï¼‰ã€‚《条例》公开发布之际åQŒä¸­å¤®ç»„¾l‡éƒ¨è´Ÿè´£äººå°±ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹çš„制定印发和诏彻落实等问题åQŒå›ž½{”了记者的提问ã€?/span>

  问:è¯äh‚¨ä»‹ç»ä¸€ä¸‹ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹åˆ¶å®šçš„背景和过½E‹ï¼Œæœ‰ä»€ä¹ˆé‡è¦æ„ä¹‰ï¼Ÿ

  ½{”:党的十八大以来,以习˜q‘åã^同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的å»ø™®¾ã€?span>2016òq?span>10月,党中央专门召开全国国有企业党的å»ø™®¾å·¥ä½œä¼šè®®åQŒä¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°å‡ºå¸­ä¼šè®®åƈ发表重要讲话åQŒäؓ加强国有企业党的å»ø™®¾æŒ‡æ˜Žäº†æ–¹å‘。十九大党章修正案,˜q›ä¸€æ­¥æ˜Ž¼‹®äº†å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šç»„¾l‡åŠŸèƒ½å®šä½ï¼Œä¸ºå›½æœ‰ä¼ä¸šå…š¾l„织开展工作、发挥作用提供了æ ÒŽœ¬éµåó@。各地各企业认真贯彻党中央部¾|²è¦æ±‚,扎实推进国有企业党的å»ø™®¾åQŒæŽ¢ç´¢ç§¯ç´¯äº†è®¸å¤šå¥½ç»éªŒå¥½åšæ³•ã€‚随着全面从严æ²Õd…šå‘纵深推˜q›ï¼Œž®†å…šä¸­å¤®å¯¹åŠ å¼ºå›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„徏设一¾pÕdˆ—政策˜q›è¡Œ¾pȝ»Ÿé›†æˆåQŒå°†ä¼ä¸šåŠ å¼ºå…šçš„å»ø™®¾å¥½ç»éªŒå¥½åšæ³•åŠ ä»¥æ€È»“提炼åQŒå¯¹å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šç»„¾l‡å·¥ä½œä½œå‡ºæ•´ä½“设计和全面规范åQŒå¾ˆæœ‰å¿…要ã€?/span>

  按照党中央要求,2018òq´ä¸‹åŠå¹´åQŒæˆ‘们着手开展《条例》è“v草工作。è“v草组深入学习、系¾lŸæ¢³ç†ä¸­å¤®æœ‰å…Ïx”¿½{–规定,先后åˆ?span>21个省区市ã€?span>119家国有企业实地调研,访谈座谈356名地方党委组¾l‡éƒ¨ã€å›½æœ‰èµ„产监½Ž¡éƒ¨é—¨å’Œå›½æœ‰ä¼ä¸šå…šç»„¾l‡è´Ÿè´£äh。åŞ成初½E¿åŽåQŒå¹¿æ³›å¾æ±‚中央有关部门、各省区市和新疆生äñ”å»ø™®¾å…µå›¢ã€å„中管金融企业和中½Ž¡ä¼ä¸šå…±124个单位意见ã€?span>2019òq?span>11月,习近òqÏx€ÖM¹¦è®°å…ˆåŽä¸»æŒå¬å¼€ä¸­å¤®æ”¿æ²»å±€å¸¸å§”会会议、中央政æ²Õd±€ä¼šè®®åQŒå®¡è®®é€šè¿‡ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ç¨¿ã€?span>12æœ?span>30日,党中央印发《条例》ã€?/span>

  《条例》是新时代加强国有企业党的徏讄¡š„基本遵åó@。《条例》的制定实施åQŒå¯¹äºŽåšæŒå’ŒåŠ å¼ºå…šå¯¹å›½æœ‰ä¼ä¸šçš„全面领å¯û|¼Œæé«˜å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„å»ø™®¾è´¨é‡åQŒå®Œå–„中国特色现代企业制度,增强国有¾læµŽç«žäº‰åŠ›ã€åˆ›æ–°åŠ›ã€æŽ§åˆ¶åŠ›ã€åª„响力、抗风险能力åQŒåšå¼ºåšä¼˜åšå¤§å›½æœ‰èµ„本,å…ähœ‰ååˆ†é‡è¦çš„意义ã€?/span>

  问:请问制定《条例》主要遵循什么原则?

  ½{”:在《条例》制定工作中åQŒæˆ‘们主要遵循以下原则:一是诏å½Õd…šä¸­å¤®¾_„¡¥žã€‚深入诏å½ÖM¹ ˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想åQŒå……分体现党的十九大¾_„¡¥žåQŒè½å®žå…¨å›½å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„徏讑ַ¥ä½œä¼šè®®æœ‰å…³éƒ¨¾|ŒÓ€‚二是坚持系¾lŸé›†æˆã€‚以党章为根本遵循,充分吸收已有制度成果åQŒç»“合企业实际,½Hå‡ºé‡ç‚¹éš„¡‚¹åQŒåšåˆîC¸Žå·²æœ‰æ”¿ç­–有机衔接、相互诏通。三是强化问题导向。聚焦习˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°æŒ‡å‡ºçš„国有企业党的å»ø™®¾å­˜åœ¨çš„弱化、æÙE化、虚化、边¾~˜åŒ–问题åQŒä»¥åŠæ–°ä¸€è½®å¤®ä¼åÙE视中发现的突出问题,提出措施办法。四是注重ç‘ô承创新。适应新时代国有企业改革发展新要求åQŒæŠŠé•¿æœŸä»¥æ¥å®žè·µè¯æ˜Žè¡Œä¹‹æœ‰æ•ˆçš„做法和¾léªŒå›ºåŒ–为制度规定。对需要深入探索的åQŒæå‡ºåŽŸåˆ™è¦æ±‚,留出政策½Iºé—´ã€?/span>

  问:è¯äh‚¨ä»‹ç»ä¸€ä¸‹ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹çš„主要内容和特炏V€?/span>

  ½{”:《条例》共9ç«?span>41条,æ¶ëŠ›–了国有企业党的徏讑֐„个方面。《条例》阐明了国有企业党组¾l‡å·¥ä½œçš„指导思想和工作原则,规范了国有企业党¾l„织的设¾|®ï¼Œè§„定了国有企业党¾l„织的主要职责,明确了加强国有企业党员队伍徏讄¡š„有关要求。《条例》明¼‹®äº†å…šçš„领导和公司治理的关系åQŒä»Žå…šå¾å·¥ä½œè¦æ±‚写入公司章程、“双向进入、交叉ä“Q职”领å¯ég½“制、决½{–把兟뀁干部äh才工作、职工参与公司治理等斚w¢ä½œå‡ºè§„定。《条例》强调要加强国有企业党的政治å»ø™®¾åQŒå®Œå–„国有企业党内民ä¸Õd’Œç›‘督体系。《条例》对国有企业党徏工作领导体制和工作保障等斚w¢ä¹Ÿä½œå‡ø™§„定ã€?/span>

  æ€ÖM½“上看åQŒã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ä»¥ä¹ è¿‘òqÏx–°æ—¶ä»£ä¸­å›½ç‰¹è‰²½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ€æƒ³ä¸ºæŒ‡å¯û|¼Œæ·±å…¥è´¯å½»å…šçš„十九大和十九届二中、三中、四中全会精¼œžï¼Œç´§ç´§å›´ç»•æ–°æ—¶ä»£å…šçš„徏设总要求和新时代党的组¾l‡èµ\¾U¿ï¼Œç´§å¯†¾l“合国有企业攚w©å‘展实际åQŒé›†ä¸­ä½“çŽîCº†å…šçš„十八大以来国有企业党的徏讄¡†è®ºã€å®žè·µå’Œåˆ¶åº¦æˆæžœåQŒå›žåº”了基层兛_¿ƒå…Ïx³¨çš„重炚wš¾ç‚šw—®é¢˜ï¼Œå…ähœ‰è¾ƒå¼ºæŒ‡å¯¼æ€§å’Œæ“ä½œæ€§ã€?/span>

  问:党的十九大和党章å¼ø™°ƒåšæŒå’ŒåŠ å¼ºå…šçš„全面领å¯û|¼Œå…šçš„十九届四中全会提出健全党的全面领导制度,请问《条例》对体现和落实这一要求åQŒä½œäº†å“ªäº›åˆ¶åº¦å®‰æŽ’?

  ½{”:习近òqÏx€ÖM¹¦è®°æŒ‡å‡ºï¼Œå…šæ”¿å†›æ°‘学,东西南北中,党是领导一切的。国有企业是党领导的国家æ²È†ä½“系的重要组成部分,理所当然要坚持党的领对{€‚《条例》深入诏å½Õd…šçš„十九大和十九届二中、三中、四中全会精¼œžï¼Œè´¯å½»å…šç« è¦æ±‚åQŒæ·±å…¥è¯å½ÖM¹ ˜q‘åã^æ€ÖM¹¦è®°é‡è¦æŒ‡½Cºç²¾¼œžï¼Œé²œæ˜Žæå‡ºåšæŒå’ŒåŠ å¼ºå…šå¯¹å›½æœ‰ä¼ä¸šçš„全面领导åQŒåƈ以此作äؓ一条红¾U¿è¯½I¿å§‹¾lˆï¼Œä½œå‡ºä¸€¾pÕdˆ—规定åQŒæå‡ºæ˜Ž¼‹®è¦æ±‚。明¼‹®å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šå§”(党组åQ‰å‘挥领å¯ég½œç”¨ï¼ŒæŠŠæ–¹å‘、管大局、保落实åQŒä¾ç…§è§„定讨论和军_®šä¼ä¸šé‡å¤§äº‹é¡¹ã€‚明¼‹®å›½æœ‰ä¼ä¸šåº”当将党徏工作要求写入公司章程åQŒå†™æ˜Žå…š¾l„织的职责权限、机构设¾|®ã€è¿è¡Œæœºåˆ¶ã€åŸº¼‹€ä¿éšœ½{‰é‡è¦äº‹™å¹ï¼Œæ˜Žç¡®å…šç»„¾l‡ç ”½I¶è®¨è®ºæ˜¯è‘£äº‹ä¼šã€ç»ç†å±‚决策重大问题的前¾|®ç¨‹åºã€‚坚持和完善“双向进入、交叉ä“Q职”领å¯ég½“åˆÓž¼Œåˆ‡å®žæŠŠå…šçš„领å¯ÆDžå…¥å…¬å¸æ²»ç†å„环节åQŒæŠŠä¼ä¸šå…šç»„¾l‡å†…嵌到公司æ²È†¾l“构之中åQŒä‹É党组¾l‡å‘挥作用组¾l‡åŒ–、制度化、具体化ã€?/span>

  实践中,有以下几炚wœ€è¦æ³¨æ„ã€‚关于党建工作要求写入公司章½E‹ï¼Œè¦ç»“合企业股权结构、经营管理等实际åQŒåˆ†å±‚分¾c…R€å› åœ°åˆ¶å®œï¼Œæ³¨æ„åŒºåˆ†å›½æœ‰ç‹¬èµ„、全资企业,国有资本¾lå¯¹æŽ§è‚¡ä¼ä¸šä¸Žå›½æœ‰èµ„本相å¯ÒŽŽ§è‚¡ä¼ä¸šï¼ŒåŒºåˆ†ä¸Šå¸‚公司与非上市公司不同情况åQŒé¿å…ç®€å•åŒ–、一刀切。关于“双向进入、交叉ä“Q职”,董事长由上çñ”企业领导人员å…ég“Q的企业、分公司½{‰éžç‹¬ç«‹æ³•äh企业如何落实åQŒè¦¾l“合实际情况åQŒä¸èƒ½æœºæ¢°å¥—用、上下一般粗ã€?/span>

  问:党的十九大和全国¾l„织工作会议å¼ø™°ƒè¦ä¸¥å¯†å…šçš„组¾l‡ä½“¾p…R€æå‡åŸºå±‚å…š¾l„织¾l„织力,请问《条例》是如何体现和落实这一要求的?

  ½{”:习近òqÏx€ÖM¹¦è®°åœ¨å…¨å›½¾l„织工作会议上鲜明提出新时代党的¾l„织路线åQŒå¼ºè°ƒè¦ä»¥ç»„¾l‡ä½“¾pÕd¾è®¾äؓ重点。党的十九大å¼ø™°ƒ½Hå‡ºåŸºå±‚党组¾l‡æ”¿æ²ÕdŠŸèƒ½ã€æå‡ç»„¾l‡åŠ›ã€‚《条例》诏彻落实新时代党的¾l„织路线åQŒå¯¹åŠ å¼ºå›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„¾l„织体系å»ø™®¾æå‡ºäº†æ˜Ž¼‹®è¦æ±‚。一是在指导思想上,å¼ø™°ƒå¢žå¼ºâ€œå››ä¸ªæ„è¯†â€ã€åšå®šâ€œå››ä¸ªè‡ªä¿¡â€ã€åšåˆ°â€œä¸¤ä¸ªç»´æŠ¤â€ï¼ŒåšæŒå…šè¦½Ž¡å…šã€å…¨é¢ä»Žä¸¥æ²»å…šï¼Œ½Hå‡ºæ”¿æ²»åŠŸèƒ½ã€æå‡ç»„¾l‡åŠ›ã€‚二是在¾l„织讄¡½®ä¸Šï¼Œè¦æ±‚规范各类党组¾l‡çš„讄¡½®åQŒæ˜Ž¼‹®åœ¨ä¸´æ—¶å·¥ç¨‹™å¹ç›®ã€ç ”发团队成立äÍ时党¾l„织åQŒåœ¨æŽ¨è¿›æ··åˆæ‰€æœ‰åˆ¶æ”šw©˜q‡ç¨‹ä¸­åŒæ­¥è®¾¾|®æˆ–者调整党的组¾l‡ã€æœ‰æ•ˆå¼€å±•å…šçš„工作。三是在òq²éƒ¨åŸ¹å…»ä¸Šï¼Œè¦æ±‚坚持党管òq²éƒ¨ã€å…š½Ž¡äh才原则,保证党对òq²éƒ¨äºÞZº‹å·¥ä½œçš„领导权和对重要òq²éƒ¨çš„管理权åQŒè½å®žå¯¹å…šå¿ è¯šã€å‹‡äºŽåˆ›æ–°ã€æ²»ä¼æœ‰æ–V€å…´ä¼æœ‰ä¸ºã€æ¸…正廉‹zâ€?span>20字”要求,着力徏è®ùN«˜ç´ è´¨ä¸“业化国有企业领å¯égh员队伍。四是在工作开展上åQŒè¦æ±‚坚持和推动党徏工作与企业生产经营深度融合,¿U¯æžé€‚应新åŞ势新ä»ÕdŠ¡æ–°è¦æ±‚,扑և†æœåŠ¡ç”Ÿäñ”¾lè¥ã€å‡èšèŒå·¥ç¾¤ä¼—、参与基层治理的着力点åQŒæŽ¨˜q›åŸºå±‚党建理念创新、机制创新、手ŒDµåˆ›æ–ŽÍ¼Œä»¥é«˜è´¨é‡å…šå¾å·¥ä½œæŽ¨åŠ¨ä¼ä¸šå„项生äñ”¾lè¥ä»ÕdŠ¡è½å®žåQŒä»¥ä¼ä¸šæ”šw©å‘展成果‹‚€éªŒå…š¾l„织工作成效。五是在基础保障上,要求æ ÒŽ®å®žé™…需要设¾|®å…šåŠ¡å·¥ä½œæœºæž„,配备一定比例专å…ÆDŒå…šåŠ¡å·¥ä½œäººå‘˜åQŒé€šè¿‡¾U›_…¥½Ž¡ç†è´¹ç”¨ã€å…šè´¹ç•™å­˜ç­‰æ¸ é“保障党组¾l‡å·¥ä½œç»è´¹ï¼Œå»ºå¥½ç”¨å¥½‹zÕdŠ¨é˜µåœ°åQŒç¡®ä¿å…š¾l„织有机构管事、有人干事、有¾lè´¹åŠžäº‹ã€?/span>

  问:《条例》明¼‹®ï¼Œå›½æœ‰ä¼ä¸šé‡å¤§¾lè¥½Ž¡ç†äº‹é¡¹å¿…é¡»¾lå…šå§”(党组åQ‰ç ”½I¶è®¨è®ºåŽåQŒå†ç”Þp‘£äº‹ä¼šæˆ–者经理层作出军_®šã€‚请问在具体落实中如何把握?

  ½{”:国有企业党委åQˆå…š¾l„)寚w‡å¤§é—®é¢˜è¿›è¡Œå‰¾|®ç ”½I¶è®¨è®ºæ˜¯è½å®žâ€œä¸¤ä¸ªä¸€ä»¥è¯ä¹‹â€è¦æ±‚、把党的领导与公司治理统一èµäh¥çš„重要制度安排。《条例》明¼‹®è§„定,贯彻党中央决½{–部¾|²å’Œè½å®žå›½å®¶å‘展战略的重大ä‹D措、企业发展战略等6个方面的重大¾lè¥½Ž¡ç†äº‹é¡¹åQŒå¿…™åȝ»å…šå§”åQˆå…š¾l„)研究讨论后,再由董事会或者经理层作出军_®šã€‚前¾|®ç ”½I¶è®¨è®ÞZ¸»è¦æ˜¯çœ‹å†³½{–事™åҎ˜¯å¦ç¬¦åˆå…šçš„èµ\¾U¿æ–¹é’ˆæ”¿½{–,是否契合党和国家的战略部¾|Ԍ¼Œæ˜¯å¦æœ‰åˆ©äºŽæé«˜ä¼ä¸šæ•ˆç›Šã€å¢žå¼ÞZ¼ä¸šç«žäº‰å®žåŠ›ã€å®žçŽ°å›½æœ‰èµ„产保值增å€û|¼Œæ˜¯å¦æœ‰åˆ©äºŽç»´æŠ¤ç¤¾ä¼šå…¬ä¼—利益和职工¾Ÿ¤ä¼—合法权益ã€?/span>

  实践中,各企业要æ ÒŽ®˜q?span>6个方面的事项范围åQŒç»“合实际制定前¾|®ç ”½I¶è®¨è®ºçš„事项清单åQŒåŽ˜æ¸…党委(党组åQ‰å’Œè‘£äº‹ä¼šã€ç›‘事会、经理层½{‰å…¶ä»–治理主体的权责åQŒé˜²æ­¢æŠŠå…šå§”åQˆå…š¾l„)会议当成“筐”,大事ž®äº‹éƒ½å¾€é‡Œè£…。党¾l„织既要把好方向又不包办代替åQŒæ—¢ä¸èƒ½¾~ÞZ½å¤×ƒ½ä¹Ÿä¸èƒ½è¶Šä½é”™ä½ã€‚借口建立çŽîC»£ä¼ä¸šåˆ¶åº¦å¦å®šæˆ–取消党的领导无疑是错误的,但把党组¾l‡ç›´æŽ¥ä½œä¸ÞZ¼ä¸šç”Ÿäº§ç»è¥çš„决策和指挥中心也不符合企业党¾l„织的功能定位。不同类型、不同层¾U§çš„企业åQŒå‰¾|®ç ”½I¶çš„内容和重点应有所不同åQŒä¸èƒ½æžä¸€åˆ€åˆ‡ã€‚各地要加强对企业前¾|®ç ”½I¶è®¨è®ºåˆ¶åº¦æœºåˆ¶å¾è®„¡š„具体指导åQŒå°½å¿«åˆ¶å®šæœ¬åœ°åŒºå›½æœ‰ä¼ä¸šçš„前¾|®ç ”½I¶è®¨è®ÞZº‹™åҎ¸…单示范文本ã€?/span>

  同时要注意,国有企业党委åQˆå…š¾l„)前置研究讨论不能代替其他公司æ²È†ä¸ÖM½“决策åQŒè¿›å…¥è‘£äº‹ä¼šçš„å…š¾l„织领导班子成员必须落实党组¾l‡å†³å®šã€‚对于董事会提出异议的事™å¹ï¼Œå…šå§”åQˆå…š¾l„)要加强分析研½IӞ¼ŒåŠ å¼ºä¸Žè‘£äº‹ä¼šåè°ƒæ²Ÿé€šï¼Œòq¶åŠæ—¶è°ƒæ•´å®Œå–„;沟通协调达不成一致的åQŒåº”当向上çñ”党组¾l‡æˆ–者出资äh报告ã€?/span>

  问:党的十九大强调将党的政治å»ø™®¾æ‘†åœ¨é¦–位åQŒå¯¹æ­¤ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹æ˜¯å¦‚何体现的?

  ½{”:习近òqÏx€ÖM¹¦è®°æŒ‡å‡ºï¼Œå…šçš„政治å»ø™®¾æ˜¯å…šçš„根本性徏设,军_®šå…šçš„å»ø™®¾æ–¹å‘和效果。党的十九大鲜明提出把党的政æ²Õd¾è®¾æ‘†åœ¨é¦–位。国有企业是中国特色½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰çš„重要物质基¼‹€å’Œæ”¿æ²ÕdŸº¼‹€åQŒæ˜¯å…šæ‰§æ”¿å…´å›½çš„重要支柱和依靠力量。《条例》诏å½ÀL€ÖM¹¦è®°æŒ‡½Cø™¦æ±‚和党的十九大精¼œžï¼Œä»Žå›½æœ‰ä¼ä¸šçš„åœîC½ä½œç”¨å’Œæ€§è´¨ç‰¹ç‚¹å‡ºå‘åQŒä¸“门制定“党的政æ²Õd¾è®ä€ä¸€ç« ï¼Œå¯¹åŠ å¼ºå›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„政æ²Õd¾è®¾ä½œå‡ÞZº†æ˜Žç¡®è§„定。一是强调提高政æ²È«™ä½ï¼Œå¼ºåŒ–政治引领åQŒå¢žå¼ºæ”¿æ²»èƒ½åŠ›ï¼Œæ¶µå…»æ”¿æ²»ç”Ÿæ€ï¼Œé˜²èŒƒæ”¿æ²»é£Žé™©åQŒåšå†Œ™½å®žå…šä¸­å¤®å†³ç­–部çÖvåQŒæŽ¨åŠ¨ä¼ä¸šèšç„¦ä¸»è´£ä¸»ä¸šï¼ŒæœåŠ¡å›½å®¶å‘展战略åQŒå…¨é¢åï–行经‹¹Žè´£ä»…R€æ”¿æ²»è´£ä»…R€ç¤¾ä¼šè´£ä»…R€‚二是要求以党的创新理论武装党员òq²éƒ¨èŒå·¥åQŒæŽ¨åŠ¨ä¹ ˜q‘åã^新时代中国特色社会主义思想˜q›ä¼ä¸šã€è¿›è½¦é—´ã€è¿›ç­ç»„、进头脑åQŒå¼•é¢†èŒå·¥ç¾¤ä¼—听党话、跟党走。三是明¼‹®ä»¥½C¾ä¼šä¸ÖM¹‰æ ¸å¿ƒä»·å€ÆD§‚引领企业文化å»ø™®¾åQŒä¼ æ‰¿å¼˜æ‰¬å›½æœ‰ä¼ä¸šä¼˜è‰¯ä¼ ¾lŸå’Œä½œé£ŽåQŒåŸ¹è‚²å®¶å›½æƒ…怀åQŒå¢žå¼ºåº”å¯ÒŽŒ‘战的斗志åQŒæå‡äñ”业兴国、实业报国的¾_¾æ°”¼œžã€‚四是提出把思想政治工作作äؓ¾lå¸¸æ€§ã€åŸº¼‹€æ€§å·¥ä½œï¼ŒæŠŠè§£å†Ïx€æƒ³é—®é¢˜åŒè§£å†›_®žé™…问题结合è“v来,多做得äh心、暖人心、稳人心的工作,构徏和谐力_Š¨å…³ç³»åQŒåŠªåŠ›å°†çŸ›ç›¾åŒ–解在基层。五是强调坚持党建带¾Ÿ¤å¾åQŒæŽ¨åŠ¨ç¾¤å›¢ç»„¾l‡å›¢¾l“动员职工群众围¾l•ä¼ä¸šæ”¹é©å‘展和生äñ”¾lè¥å»ºåŠŸç«‹ä¸šåQŒå¤šä¸ø™Œå·¥ç¾¤ä¼—办好事、解难事åQŒç»´æŠ¤å’Œå‘展职工¾Ÿ¤ä¼—利益ã€?/span>

  问:党员是党的肌体的¾l†èƒžåQŒè¯·é—®ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹å¯¹åŠ å¼ºå›½æœ‰ä¼ä¸šå…šå‘˜é˜Ÿä¼å»ø™®¾æœ‰å“ªäº›è¦æ±‚?

  ½{”:《条例》对国有企业党员教育½Ž¡ç†æœåŠ¡ç›‘督、发挥作用和发展党员工作½{‰æå‡ÞZº†æ˜Žç¡®è¦æ±‚。一是加强教育培训,要求强化政治理论教育、党的宗旨教肌Ӏå…šç« å…šè§„å…š¾Uªæ•™è‚²å’Œé©å‘½ä¼ ç»Ÿæ•™è‚²åQŒç»„¾l‡å¼•å¯¼å…šå‘˜è®¤çœŸå­¦ä¹ å…šåŒÓ€æ–°ä¸­å›½åŒÓ€æ”¹é©å¼€æ”‘֏²åQŒæŽ¨˜q›â€œä¸¤å­¦ä¸€åšâ€å­¦ä¹ æ•™è‚²å¸¸æ€åŒ–制度化,建立不忘初心、牢è®îC‹É命的长效机制。二是严格监督管理,要求严肃党的¾l„织生活åQŒæé«˜â€œä¸‰ä¼šä¸€è¯ä€è´¨é‡ï¼Œè½å®žè°ˆå¿ƒè°ˆè¯ã€æ°‘主评议党员、主题党日、领导干部讲党课½{‰åˆ¶åº¦ï¼Œå¼ºåŒ–党员日常½Ž¡ç†åQŒå¾ç«‹å¥å…¨å…šå†…关怀帮扶机制åQŒä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œå…šçš„纪律。三是做好党员发展工作,å¼ø™°ƒæŠŠæ”¿æ²ÀL ‡å‡†æ”¾åœ¨é¦–位,注重在生产经营一¾Uѝ€é’òq´èŒå·¥å’Œé«˜çŸ¥è¯†ç¾¤ä½“中发展党员åQŒåŠ›äº‰æ¯ä¸ªç­¾l„都有党员,å¯ÒŽŠ€æœ¯èƒ½æ‰‹ã€é’òq´ä¸“家等优秀人才åQŒå…š¾l„织应当加强联系、重点培充R€‚四是推动发挥作用,提出紧密¾l“合企业生äñ”¾lè¥å¼€å±•å…š¾l„织‹zÕdŠ¨åQŒè®¾ç«‹å…šå‘˜è´£ä»ÕdŒºã€å…šå‘˜ç¤ºèŒƒå²—、党员突击队、党员服务队åQŒå¼•å¯¼å…šå‘˜åˆ›å…ˆäº‰ä¼˜ã€æ”»åšå…‹éš¾ï¼Œ¿U¯æžå‚与志愿服务åQŒæ³¨æ„å‘挥党员在区域化党建和基层æ²È†ä¸­çš„重要作用ã€?/span>

  问:关于健全国有企业党的å»ø™®¾é¢†å¯¼ä½“制、落实党å»ø™´£ä»»ï¼Œã€Šæ¡ä¾‹ã€‹æå‡ÞZº†å“ªäº›è¦æ±‚åQŸä¸­å¤®ä¼ä¸šå¦‚何更好åï–行对直属企业åQˆå•ä½ï¼‰å…šå¾å·¥ä½œçš„领导指å¯ÆD´£ä»»ï¼Ÿ

  ½{”:《条例》诏å½Õd…¨å›½å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„徏讑ַ¥ä½œä¼šè®®ç²¾¼œžï¼ŒåŠ å¼º™å¶å±‚设计åQŒæŒ‰ç…§ç®¡äººç®¡å…šå¾ç›¸ç»Ÿä¸€çš„原则,建立¾lŸä¸€å½’口、责ä»ÀL˜Žæ™°ã€æœ‰æœø™¡”接的国有企业党徏工作领导体制。提出健全上下诏通、执行有力的严密体系åQŒåŞ成党委统一领导、党委组¾l‡éƒ¨é—¨ç‰µå¤´æŠ“怅R€å›½æœ‰èµ„产监½Ž¡éƒ¨é—¨å…š¾l„(党委åQ‰å…·ä½“指导和日常½Ž¡ç†ã€æœ‰å…³éƒ¨é—¨å¯†åˆ‡é…åˆã€ä¼ä¸šå…š¾l„织履职ž®½è´£çš„工作格局。此外,《条例》还明确åQŒä¸­½Ž¡é‡‘融企业党委垂直领导本¾pȝ»Ÿçš„å…š¾l„织åQŒè´Ÿè´£æŠ“好本¾pȝ»Ÿå…šå¾å·¥ä½œã€?/span>

  抓党建就要抓责ä“QåˆÓž¼ŒæŠ“è´£ä»Õdˆ¶ž®Þp¦æŠ“è´£ä»ÖMh。《条例》对国有企业党的å»ø™®¾è´£ä“Q体系、责任落实和责ä“Q˜q½ç©¶ä½œå‡ºè§„定。各¾U§å…šå§”(党组åQ‰è¦åˆ‡å®žå±¥è¡Œå…¨é¢ä»Žä¸¥æ²Õd…šä¸ÖM½“è´£ä“QåQŒæŠŠæŠ“好国有企业党的å»ø™®¾ä½œäؓ应尽之责、分内之事。党委主要负责同志要¾lå¸¸˜q‡é—®åQŒç»„¾l‡éƒ¨é—¨è¦ç‰µå¤´æŠ“总,国有资äñ”监管部门党组¾l‡è¦åŠ å¼ºå…·ä½“指导和日常管理,逐çñ”压实责ä“Q。《条例》提å‡ø™¦å¼ºåŒ–党徏工作责ä“Q制落实情å†ëŠš„督促‹‚€æŸ¥ï¼Œå…¨é¢æŽ¨è¡Œå…šç»„¾l‡ä¹¦è®°æŠ“基层党徏˜q°èŒè¯„议考核åQŒå±‚层传导压力,推动工作落实。《条例》强调有责必问、失责必½IӞ¼Œå¯¹å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„徏设思想不重视、工作不得力的,及时提醒、约谈或者通报批评åQŒé™æœŸæ•´æ”V€‚违反《条例》规定的åQŒæŒ‰ç…§æœ‰å…Œ™§„定追½I¶è´£ä»…R€?/span>

  中央企业直属企业åQˆå•ä½ï¼‰å…šå¾å·¥ä½œåQŒæŒ‰ç…§ç®¡äººç®¡å…šå¾ç›¸ç»Ÿä¸€çš„原则,以中央企业党委(党组åQ‰é¢†å¯¹{€æŒ‡å¯égؓ主,企业所在地的市åœîC»¥ä¸Šå…šå§”协助。中央企业党委(党组åQ‰è´Ÿè´£æŠ“好直属企业(单位åQ‰å…šçš„徏讑ַ¥ä½œçš„研究谋划、部¾|²æŽ¨åŠ¨ã€ç£ä¿ƒè½å®žã€‚直属企业(单位åQ‰å…š¾l„织换届选ä‹D工作åQŒä»¥ä¸­å¤®ä¼ä¸šå…šå§”åQˆå…š¾l„)ä¸ÞZ¸»æŒ‡å¯¼åQŒå®¡æ‰¹ç¨‹åºæŒ‰ç…§å…šå†…有兌™§„定办理。中央企业及其直属企业(单位åQ‰å¬å¼€å…šå‘˜ä»£è¡¨å¤§ä¼šåQŒå¯ä»¥äؓ党组¾l‡éš¶å±žåœ°æ–¹å…š¾l„织的下一¾U§ä¼ä¸šï¼ˆå•ä½åQ‰åˆ†é…ä»£è¡¨åé¢ã€‚中央企业党委(党组åQ‰è®¤ä¸ºæœ‰å¿…要æ—Óž¼Œå¯ä»¥è°ƒåŠ¨æˆ–者指‹z„¡›´å±žä¼ä¸šï¼ˆå•ä½åQ‰å…š¾l„织负责人。地方党委统½{ҎŠ“好党的关¾pÕdœ¨åœ°æ–¹çš„中央企业直属企业(单位åQ‰å…šå»ºå·¥ä½œï¼Œå…·ä½“承担党员发展宏观指导、党内统计、党费管理,以及参加全国和地方党代会代表的推选、党内表彰等工作的组¾l‡éƒ¨¾|ŒÓ€ç£ä¿ƒæ£€æŸ¥ã€?/span>

  问:做好国有企业党徏工作åQŒåŠ›é‡ä¿éšœå¾ˆé‡è¦ã€‚请问《条例》对国有企业党务工作机构讄¡½®å’ŒåŠ å¼ºå…šåŠ¡å·¥ä½œé˜Ÿä¼å¾è®¾æå‡ÞZº†å“ªäº›è¦æ±‚åQ?/span>

  ½{”:随着全面从严æ²Õd…šä¸æ–­æ·±å…¥åQŒå›½æœ‰ä¼ä¸šå…šå»ºå·¥ä½œçš„标准­‘Šæ¥­‘Šé«˜åQŒå¯¹å…šåŠ¡òq²éƒ¨çš„专业素å…Õd’Œä¸“业能力也提å‡ÞZº†æ›´é«˜è¦æ±‚。从实践情况看,国有企业党的工作机构讄¡½®ä¸ç»Ÿä¸€ã€å¿UîC¸è§„范、职能不聚焦、äh员力量不­‘³ç­‰é—®é¢˜ä¸€ç›´æ¯”较突出。针对这些问题,《条例》从3个方面作了明¼‹®è§„定。一是规范机构设¾|®ã€‚要求国有企业党委根据实际需要设立办公室、组¾l‡éƒ¨ã€å®£ä¼ éƒ¨½{‰å·¥ä½œæœºæž„;领导人员½Ž¡ç†å’ŒåŸºå±‚å…š¾l„织å»ø™®¾ä¸€èˆ¬ç”±ä¸€ä¸ªéƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€è´Ÿè´£åQŒåˆ†å±žä¸¤ä¸ªéƒ¨é—¨çš„应当由同一个领导班子成员分½Ž¡ã€‚二是明¼‹®äh员配备。要求根据企业职工äh数和实际需要,配备一定比例专å…ÆDŒå…šåŠ¡å·¥ä½œäººå‘˜åQ›é€‰ä¼˜é…å¼ºå…šç»„¾l‡ä¹¦è®ŽÍ¼ŒæŠŠå…šæ”¯éƒ¨ä¹¦è®°å²—位作äؓ培养选拔企业领导人员的重要台é˜Óž¼›é€‰æ‹”政治素质好、熟悉经营管理、作风正‹z¾ã€åœ¨èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—中有威信的党员骨òq²åšä¼ä¸šå…šå¾å·¥ä½œåQŒæŠŠå…šåŠ¡å·¥ä½œå²—位作äؓ培养企业复合型äh才的重要òq›_°åQ›ä¸­å¤®ä¼ä¸šå…šå§”(党组åQ‰é…å¤‡ä¸“职副书记åQŒè§„模较大、职工和党员人数较多的中央企业所属企业(单位åQ‰å’Œåœ°æ–¹å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šå§”可以配备专职副书记。三是强化素质提升。要求加强对党支部书记和党务工作人员的培训,¼‹®ä¿å…šæ”¯éƒ¨ä¹¦è®°å’Œå…šåŠ¡å·¥ä½œäººå‘˜æ¯å¹´è‡›_°‘参加1‹Æ¡é›†ä¸­åŸ¹è®­ï¼›æ–îC“Q党支部书è®îC¸€èˆ¬åœ¨åŠå¹´å†…完成ä“Q职培训,解决有热情没招数、想òq²ä¸ä¼šå¹²½{‰é—®é¢˜ã€?/span>

  问:误‚°ˆè°ˆå¦‚何抓好《条例》的贯彻落实ã€?/span>

  ½{”:学习宣传、诏彻落实《条例》是各çñ”党组¾l‡çš„重要ä»ÕdŠ¡ã€‚按照党中央要求åQŒå„¾U§å…šå§”(党组åQ‰è¦ä»Žå¬m固党的执政基¼‹€çš„高度出发,把国有企业党的徏设作为管党治党的重要ä»ÕdŠ¡æŠ“紧抓好åQŒé‡‡å–有力措施,强化责ä“Q落实åQŒæŽ¨åŠ¨ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹è½åˆ°å®žå¤„、见到实效。要通过集中学习、专题研讨等方式åQŒä‹É各çñ”党组¾l‡ç‰¹åˆ«æ˜¯å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šç»„¾l‡å’Œå…šå‘˜ã€å¹²éƒ¨æ·±å…¥é¢†ä¼šã€Šæ¡ä¾‹ã€‹ç²¾¼œžï¼Œå…¨é¢æŽŒæ¡ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹å†…容,严格遵守和执行《条例》规定。要¾l„织开展培训,把《条例》纳入党委(党组åQ‰ç†è®ºå­¦ä¹ ä¸­å¿ƒç»„学习内容和党校(行政学院åQ‰æ•™è‚²è¯¾½E‹ï¼Œå¯¹å›½æœ‰èµ„产监½Ž¡éƒ¨é—¨å…š¾l„织和国有企业党¾l„织负责人重点培训,对国有企业党务工作äh员进行专题轮训,提高˜qç”¨ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹æŽ¨åŠ¨å›½æœ‰ä¼ä¸šå…šçš„徏设、提升国有企业党建工作质量的本领。要加强监督‹‚€æŸ¥ï¼ŒåŠæ—¶è§£å†³ã€Šæ¡ä¾‹ã€‹è¯å½»è½å®žä¸­çš„有关问题。中央组¾l‡éƒ¨ž®†ä‹D办学习诏彅R€Šæ¡ä¾‹ã€‹ä¸“题研讨班åQŒåƈ会同有关部门加强督促指导åQŒç¡®ä¿å„™å¹è§„定得到诏å½ÀL‰§è¡Œã€?/span>

 


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